Đảng CSVN đùa bỡn vô
trách nhiệm với hiến pháp và các định chế tôn kính của quốc gia
Luật sư
Đào Tăng Dực -
Người CSVN đã phạm một lỗi lầm nghiêm trọng là đánh giá rất thấp trí tuệ của
người dân Việt Nam. Thay vì tôn trọng nhân phẩm và trí thông minh của nhân dân
qua những định chế rường cột của quốc gia như: Quốc Hội, Chủ Tịch Nước, Thủ Tướng
Chính Phủ, Chủ Tịch Quốc Hội… vì các định chế này, chứ không phải các cá nhân
giữ chức vụ, thể hiện hiến pháp và trí tuệ tập thể của cả dân tộc, thì họ trắng
trợn bôi bẩn sự tôn nghiêm của quốc thể qua những mánh lới lừa lọc rẻ tiền, mua
quan bán tước.
Thật vậy, ngày 7 tháng 4 năm 2016, Ông Nguyễn
Xuân Phúc đắc cử với số phiếu trên 90% và tuyên thệ trở thành tân thủ tướng,
thay thế ông Nguyễn Tấn Dũng. Trước đây ông Nguyễn Phú Trọng đã được đảng CSVN
tín nhiệm tái đắc cử vào chức vụ Tổng Bí Thư đảng thêm một nhiệm kỳ. Bà Nguyễn
Thị Kim Ngân đã đắc cử chủ tịch Quốc Hội và tuyên thệ nhậm chức ngày 31 tháng
3, sau đó Đại tướng công an Trần Đại Quang đắc cử chức vụ Chủ Tịch nước và
tuyên thệ nhậm chức vào ngày 2 tháng 4. Cả bà Ngân lẫn ông Quang đều đắc cử với
số phiếu tín nhiệm cao tương tự như ông Phúc.
Như thế là nhân dân Việt Nam vừa phải chứng kiến
một màn bi hài kịch miễn phí mà sân khấu là chính trường quốc gia và các diễn
viên là thành phần lãnh đạo chóp bu của đảng CSVN.
I. Khía cạnh vi hiến:
Sự tái đắc cử vào chức vụ Tổng Bí Thư của ông
Nguyễn Phú Trọng gây thất vọng cho nhiều người vì bản chất bảo thủ và thân Bắc
Kinh của ông. Nhưng đây là một quyết định nội bộ của một đảng độc tài toàn trị,
không gây tranh cãi nhiều.
Tuy nhiên, trên nguyên tắc, các chức vụ Chủ Tịch
Quốc Hội, Chủ Tịch nước và Thủ Tướng chính phủ nằm trên bình diện quốc gia và
căn cứ trên hiến pháp. Chính vì thế sự bổ nhiệm 3 chức vụ này, trong bối cảnh
không bình thường, gây ra nhiều tranh cãi trong giới bình luận gia chính trị,
về tính hợp hiến hay vi hiến của nó.
Bối cảnh không bình thường này căn cứ trên các
lập luận và sự kiện như sau:
1. Quốc hội khóa 14 sẽ được bầu ngày 22 tháng 5
sắp tới nên Quốc Hội Khóa 13 không có thẩm quyền bầu các chức vụ nêu trên
2. Các nhân vật tiền nhiệm như Chủ Tịch Quốc Hội
Nguyễn Sinh Hùng, Chủ Tịch nước Trương Tấn Sang và Thủ Tướng Nguyễn Tấn Dũng đã
không có đơn xin từ chức
3. Hiến pháp 2013 quy định rõ là nhiệm kỳ của
chủ tịch nước (điều 87) và chính phủ trong đó có thủ tướng (điều 97) theo nhiệm
kỳ của quốc hội. Riêng nhiệm kỳ của chủ tịch quốc hội đương nhiêm phải theo
nhiệm kỳ của quốc hội bầu ra mình (điều 71.1)
Khi đọc kỹ Hiến Pháp 2013, Điều 71.1 ghi rõ:
“Nhiệm kỳ của mỗi khóa Quốc hội là năm năm.”
Và chủ tịch quốc hội dĩ nhiên là một trong những
thành phần của quốc hội và nhiệm kỳ của chức vụ này cũng phải 5 năm.
Hiến pháp, điều 87, lại minh thị quy định nhiệm
kỳ của chức vụ chủ tịch nước như sau:
“…Nhiệm kỳ của Chủ tịch nước theo nhiệm kỳ của Quốc hội. Khi Quốc
hội hết nhiệm kỳ, Chủ tịch nước tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi Quốc hội khóa
mới bầu ra Chủ tịch nước.”
Riêng chức vụ thủ tướng thì có 2 điều của Hiến
Pháp liên hệ đến.
Điều 95 quy định thủ tướng là một thành phần của
chính phủ (“Chính phủ gồm Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ, các
Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.”) và sau đó Điều 97 ghi rõ:
“Nhiệm kỳ của Chính phủ theo nhiệm kỳ của Quốc hội. Khi Quốc hội
hết nhiệm kỳ, Chính phủ tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi Quốc hội khóa mới
thành lập Chính phủ mới.”
Các ông cựu chủ tịch Quốc Hội (Nguyễn Sinh
Hùng), cựu chủ tịch nước (Trương Tấn Sang) và cựu Thủ tướng (Nguyễn Tấn Dũng)
đã không có đơn từ chức, họ cũng không bị cách chức vì bất cứ lý do gì kể cả
tắc trách hoặc mất trí năng.
Căn cứ vào những điều trên, hầu hết các bình
luận gia đều phê phán rằng, tác động bổ nhiệm quá sớm vừa rồi của đảng CSVN là
vi hiến. Dĩ nhiên đây là một lập luận thuyết phục và người CSVN rất khó bác bỏ
lập luận này.
II. Cơ sở lý luận của đảng CSVN:
Câu hỏi nêu ra là tại sao đảng CSVN vẫn muối
mặt, không chờ đến ngày 1 tháng 7, sau khi tân quốc hội nhậm chức, như tại các
quốc gia dân chủ? và họ nương vào đâu để biện minh cho hành động đó?
Đảng nắm trong tay toàn diện quân đội, công an,
guồng máy hành chánh, hệ thống tòa án theo công thức độc tài toàn trị, tại sao
còn phải hành động hấp tấp và “vi hiến” như thế?
Câu trả lời là vì họ sợ hãi, bao gồm sự sợ hãi
mất quyền lợi.
Thật vậy, sau 2 thập niên nắm chính phủ trong
tay, Nguyễn Tấn Dũng và đàn em đã xâm nhập mọi giai tầng của guồng máy hành
chánh và đảng. Quyền lực đi cùng quyền lợi. Trong suốt 2 thập niên đó, uy tín
của Nguyễn Tấn Dũng bao trùm đảng và nhà nước, vượt lên trên Tổng Bí Thư đảng
Nguyễn Phú Trọng và trên cả bộ chính trị.
Các nhân vật mới không thể cho Dũng và đàn em cơ
hội, dù chỉ là vài tháng mong manh, để tẩu tán tài sản và chứng cớ. Họ cũng
không thể hoàn toàn loại bỏ xác suất xảy ra chính biến từ phe nhóm Nguyễn Tấn
Dũng vì “đêm dài lắm mộng”. Chiếm giữ quyền lực sớm hơn lúc nào thì được chia
chác quyền lợi nhiều hơn lúc ấy, theo tỷ lệ thời gian.
1. Tính tối cao của Quốc hội qua điều 70 HP:
Người CSVN không phải hoàn toàn không có cơ sở
hiến định, khi họ bổ nhiệm sớm 3 chức vụ nêu trên.
Trước hết, đảng CSVN vin vào điều 70 của Hiến
Pháp nói lên tính tối cao của quốc hội trong Quốc Hội Chế và cho phép Quốc Hội
quyền hầu như tuyệt đối “bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm” các chức vụ trên.
Thật vậy, điều 70.7 ghi rõ quyền lực bao trùm
của Quốc Hội như sau:
“Quốc hội có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
7. Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước,
Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội,
Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ,
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao,
Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán Nhà nước, người đứng đầu cơ
quan khác do Quốc hội thành lập; phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách
chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và thành viên khác của Chính phủ, Thẩm
phán Tòa án nhân dân tối cao; phê chuẩn danh sách thành viên Hội đồng quốc
phòng và an ninh, Hội đồng bầu cử quốc gia.
Sau khi được bầu, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng
Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phải tuyên thệ trung thành với
Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp;”
Không phải vô tình mà thật sự do cố ý, Hiến Pháp
2013 không minh thị quy định thứ tự ưu tiên quyền lực của các điều khoản HP khi
xung đột. Trong tình huống đó, và trong tình huống vắng bóng một định chế tư
pháp độc lập để phán quyết về tính hợp hiến hay vi hiến trong luật hiến pháp,
bao gồm khía cạnh xung đột luật pháp (conflict of laws) thì người CSVN cớ thể
lập luận rằng điều 70.7 này có thể phủ quyết các điều 70.1, 87 và 97 nêu trên.
Thêm vào đó, hiến pháp 2013 của CSVN là một văn
kiện không hoàn hảo và người CSVN đã cố tình tạo dựng sự không hoàn hảo này hầu
khuynh loát chính quyền khi cần thiết.
2. Một số thủ thuật có tính hệ thống của các chiến lược gia CSVN:
Thật vậy, chúng ta có thể lập luận vô cùng vững
chắc rằng, sự vi phạm HP này không phải là một hiện tượng đột xuất do hoàn cảnh
đưa đẩy, mà là biểu hiện của số thủ thuật có tính hệ thống, do các chiến lược
gia CSVN dàng dựng và cài đặt trong Hiến Pháp 2013 hầu thao túng hiến pháp tùy
tiện và bảo vệ tính độc tài toàn trị của đảng.
Các thủ thuật đó có thể được tóm lược như sau:
1. Khắc ghi trong HP những điều khoản dân chủ
thực sự tương tự các quốc gia dân chủ văn minh trên thế giới.
2. Khắc ghi trong hiến pháp cụm từ “Theo pháp
luật quy định” như trong các thể chế dân chủ trên thế giới
3. Tuy nhiên cũng lồng vào hiến pháp những điều
khoản hoàn toàn phản dân chủ (điển hình là điều 4 HP, điều 8.1)
4. Lồng vào HP những điều khoản tuyên truyền
không công cho đảng
5. Không hiến định hóa một định chế pháp lý độc
lập để bảo vệ tinh thần hiến pháp và có thẩm quyền phán xét chí công vô tư về
tính vi hiến hay hợp hiến.
6. Không minh thị quy định thứ tự ưu tiên quyền
lực của các điều khoản khi xảy ra xung đột giữa các điều khoản HP.
Hậu quả của các thủ thuật nêu trên là đảng CSVN
có thể tùy tiện chọn lựa điều khoản nào của HP để tuân thủ và điều nào họ có
thể chà đạp.
Qua thủ thuật này, chúng ta có thể hình dung
Hiến Pháp 2013 như một mâm cỗ Quốc Hội bù nhìn dọn lên cho đảng CSVN dùng,
trong đó có nhiều món ăn (hay điều khoản) khác nhau. Đảng có quyền tuyệt đối
chọn những món ăn phù hợp với khẩu vị của mình và vứt đi những món khác.
Tương tự, qua Hiến Pháp này, đảng CSVN trở thành
chủ nhân ông tuyệt đối của giang sơn cẩm tú do tiền nhân trao lại. Đảng có
quyền tùy tiện chọn lựa, chia chác, trao đổi và buôn bán giang sơn cẩm tú và
các tài nguyên mà không bị bất cứ một sự chế tài độc lập nào.
3. Tùy tiện thao túng cụm từ “Theo pháp luật quy định” trong HP:
Cụm từ “theo luật pháp quy định” cũng bị họ sử
dụng một cách vô trách nhiệm.
Trước hết, tại các quốc gia dân chủ chân chính,
cụm từ này quy trách nhiệm cho cơ quan hữu trách của chính quyền thông qua
những sắc luật cụ thể hầu thực thi các quyền hoặc trách nhiệm khắc ghi ngắn gọn
trong HP.
Những các sắc luật hoặc tác động không được vi
phạm nội dung của các điều khoản HP liên hệ. Nếu vi phạm sẽ là vi hiến và vô hiệu
lực. Tuy nhiên, vì không có một định chế độc lập để phán quyết về tính vi hiến
hay hợp hiến, Quốc hội CSVN mặc nhiên thông qua Luật Bầu Cử Đại Biểu Quốc Hội
1997, ngang nhiên tước bỏ hầu như toàn diện quyền bầu cử và ứng cử của công dân
như khắc ghi trong điều 27 HP, mà không bị chế tài.
Tương tự, các điều 79, 88 và 258 Bộ Luật Hình Sự
và nhiều bộ luật cũng như pháp lệnh, quyết định của lập pháp hoặc hành pháp
khác cũng vi hiến nghiêm trọng mà nhân dân phải bó tay.
Thêm vào đó, HP là nền tảng luật pháp của quốc
gia và mỗi điều khoản của HP là một mệnh lệnh phải tuân thủ nghiêm chỉnh. Chính
vì thế, cụm từ “Theo pháp luật quy định” đi sau một điều khoản HP là một mệnh
lệnh cho cơ chế liên hệ thi hành.
Khi HP quy định về quyền hội họp và lập hội
“theo quy định của pháp luật” thì không những một sắc luật hay tác động vi phạm
nội dung của HP là vi hiến, mà “không ban hành” luật hầu công dân có thể hành
xử quyền hiến định của họ, cũng vi hiến nữa.
Dĩ nhiên, cơ chế liên hệ có một thời gian hợp lý
(reasonable) để hoàn tất sắc luật liên hệ, nhưng các quyền lập hội, quyền biểu
tình, quyền có một định chế bảo vệ HP (điều 119.2) cho đến bây giờ vẫn chưa có
luật, thì rõ ràng vi hiến.
Thật vậy, trong một chế độ pháp trị chân chính, không những một
tác động (action) có thể vi hiến mà sự thiếu vắng một tác động (lack of action,
inaction, absence of action or refusal to act) cũng có thể vi hiến nữa.
4. Sự vắng bóng một định chế độc lập bảo vệ Hiến Pháp (an
independent institution to protect the constitution)
Dĩ nhiên, tính vi hiến hay hợp hiến của một sắc
luật của lập pháp, một tác động của hành pháp, hay của một đệ tam nhân nào,
không phải là vấn đề đối với CSVN vì Hiến Pháp không hề quy định một định chế
độc lập (independent institution) như một Tối Cao Pháp Viện hoặc một Tòa Án
Hiến Pháp để phán quyết khách quan về tính hợp hiến hay vi hiến.
Điều 74 minh thi trao quyền diễn giải hiến pháp,
luật và pháp lệnh cho Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội và dĩ nhiên thiếu hẳn yếu tố
độc lập.
Thêm vào đó, tuy điều 119 minh thị quy định “Cơ
chế bảo vệ hiến pháp do luật định”, nhưng đã hơn 2 năm qua, CSVN cứ lờ đi không
ra luật thành lập cơ chế này, và cũng không có gì bảo đảm cơ chế đó sẽ mang
tính độc lập thực sự.
Như lập luận nêu trên, thái độ cố ý không thành
lập cơ chế bảo vệ hiến pháp theo điều 119 là một sự từ chối hành động
(inaction, lack of action, absence of action, refusal to act) có tính cố tình
vi hiến và phải bị nghiêm khắc chế tài.
Dĩ nhiên, CSVN sẽ gặp nhiều khó khăn vì điều 74
và cơ chế bảo vệ hiến pháp này sẽ xung đột về khía cạnh “diễn giải hiến pháp”.
Khuyết điểm này có tiềm năng đưa đến sự xung đột giữa hai định chế (Cơ chế bảo
vệ hiến pháp và Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội).
Điều này chứng tỏ đảng CSVN, với toàn bộ ngân
sách và tài nguyên quốc gia họ sử dụng, đã làm việc vô cùng cẩu thả và tùy tiện
trong công tác kiện toàn một văn kiện luật pháp rường cột và tôn kính nhất của
quốc gia như bản Hiến Pháp 2013. Họ phải bị lên án nghiêm khắc trên khía cạnh
này.
5. Sự hiến định hóa nguyên tắc “tập trung dân chủ”
Chúng ta đã bàn luận nhiều về tính vi hiến của
điều 4HP và không cần bàn luận thêm nơi đây. Xin xem cuốn “Phê Bình Song Ngữ
Toàn Diện Hiến Pháp 2013 của Việt Nam” cùng tác giả hiện lưu hành rộng rãi trên
mạng lưới toàn cầu.
Tuy nhiên có một khái niệm vô cùng di hại cho
tiến trình dân chủ hóa Việt Nam, không kém điều 4 HP, mà chúng ta ít lưu ý hơn,
đó là sự cố ý của người CSVN khi hiến định hóa nguyên tắc “tập trung dân chủ”
trong điều 8.1 của HP:
Điều 8, đoạn 1 ghi:
“Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến
pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp luật, thực hiện nguyên tắc tập trung dân
chủ.
Đây là một điều khoản vô cùng nguy hiểm và phản
động cho tiến trình dân chủ hóa đất nước, vì nó đã nâng cấp ý niệm phản dân chủ
này từ cấp bậc là một điều khoản trong điều lệ hay nội quy của một đảng phái,
nghiễm nhiên trở thành một luật nền tảng trong HP của cả một dân tộc.
Thật vậy, Bản điều lệ đảng CSVN ghi rõ trong lời
mở đầu một phần như sau:
“Đảng là một tổ chức chặt chẽ, thống nhất ý chí và hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc
tổ chức cơ bản,”
Tiếp theo đó, điều lệ 9 định nghĩa rõ khái niệm
tập trung dân chủ như sau:
“Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ.
Nội dung cơ bản của nguyên tắc đó
là… tổ chức đảng và đảng viên phải chấp hành nghị quyết của Đảng. Thiểu số phục
tùng đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, các tổ chức
trong toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc và Ban Chấp hành Trung
ương.”
Chúng ta nên nhớ tiềm năng hùng mạnh của nguyên
tắc này của Lê Nin trong thanh trừng nội bộ cũng như đấu tranh bên ngoài đảng.
Với nguyên tắc này, Lê Nin đã vượt trội các đảng phái chính trị cạnh tranh với
mình, tiêu diệt họ không nương tay và cướp chính quyền cho Đệ Tam Quốc Tế. Cũng
với nguyên tắc này, Stalin đã khai trừ (bộ trưởng quốc phòng) Trotsky đầy quyền
uy và mọi thành phần chống đối trong đảng và trị vì như một trong những nhà độc
tài khát máu nhất thời đại.
Hai nhân vật khác như Mao Trạch Đông và Kim Nhật
Thành cũng sử dụng nguyên tắc căn bản này của Lê Nin để có thể phi nhân và tàn
ác như thế.
Nguyễn Phú Trọng đã sử dụng nguyên tắc tập trung
dân chủ, trong Đại Hội 12 để loại Nguyễn Tấn Dũng ra khỏi trung tâm quyền lực.
Lý do là vì một khi Ban Chấp Hành Trung Ương tiền nhiệm đã quyết định về sự từ
nhiệm của Nguyễn Tấn Dũng, thì ông phải chấp hành quyết định này và rút tên ra
khỏi danh sách ứng cử vào BCHTU mới theo đúng nguyên tắc tập trung dân chủ.
Với nguyên tắc oan khiên này trong hiến pháp,
người CSVN có quyền lập luận rằng, chiếu theo điều 8.1 của HP, Quốc Hội khóa 13
có toàn quyền bổ nhiệm các chức vụ chủ tịch QH, chủ tịch Nước và Thủ tướng
Chính Phủ xuyên nhiệm kỳ vì trên nguyên tắc, nếu có một nhân vật nào khác được
đề cử trong Quốc Hội Khóa 14, thì nhân vật này cũng phải từ chối vì phải chấp
hành nguyên tắc tập trung dân chủ của Quốc Hội khóa 13 tiền nhiệm mà thôi.
Chiếu theo nguyên tắc tập trung dân chủ này,
CSVN chỉ cần bầu một Quốc Hội đầu tiên, cùng với những chức vụ rường cột khác
của quốc gia do quốc hội “đẻ ra” và sau đó các định chế này trường tồn vĩnh
viễn mà không cần bầu cử nữa.
Đi xa hơn nữa, nguyên tắc tập trung dân chủ còn
có nghĩa rằng, một khi người dân đã bầu lên một chính quyền thì sau đó, dân
trong làng xã phải theo chỉ thị của quận huyện, quân huyện phải theo chỉ thị
của tỉnh, tỉnh phải theo trung ương, trung ương phải theo Quốc Hội, vì đảng nắm
toàn bộ Quốc Hội nên Quốc Hội phải theo Ban Chấp Hành Trung Ương Đảng. BCH/TU
phải theo Bộ Chính Trị đảng.
Bỡi vì khía cạnh xuyên thế hệ của nguyên tắc tập
trung dân chủ thì Ban Chấp Hành Trung Ương tiền nhiệm có thể quyết định cho
BCHTU kế nhiệm, Quốc Hội tiền nhiệm cho Quốc Hội kế nhiệm, trên nguyên tắc chỉ
cần bầu cử lần đầu tiên là đủ, không cần bầu cử các lần sau làm gì cho tốn công
quỹ, vì cuộc bầu cử đầu tiên đã hoàn toàn định hướng cho cuộc bầu cử cuối cùng.
Những người CSVN tiêu biểu như TBT Nguyễn Phú
Trọng luôn hãnh diện vì mình là thành phần ưu tú của nhân loại, của dân tộc vì
am hiểu ý thức hệ Mác Lê và tính ưu việt của nguyên tắc “tập trung dân chủ”
này, do chính đồng chí Lê Nin vĩ đại khai thị.
Họ khinh thường những người dân chất phát, như
trí thức tiểu tư sản và những đảng phái quốc gia tài tử (amateur) không am hiểu
tính ưu việt của nguyên tắc “tập trung dân chủ” bách chiến bách thắng này.
Họ chấp nhận rằng, Liên Bang Xô Viết cũ, Đông Âu
và nhiều quốc gia khác đã buông bỏ ý thức hệ Mác Lê và nguyên tắc tập trung dân
chủ. Họ chấp nhận một ngày họ cũng có thể chịu chung số phận.
Nhưng lương tâm của họ hoàn toàn bình an và họ chưa bao giờ vi
hiến vì HP 2013 không quy định ưu tiên quyền lực của các điều khoản khác nhau.
Họ có quyền chọn lực thi hành hiến pháp theo nguyên tắc “tập trung dân chủ” đã
được minh thị hiến định hóa.
III. Kết luận
Chính vì những khuyết điểm điển hình như thế,
bàn bạc trong hiến pháp 2013, mà đảng CSVN có thể mặc nhiên đạp hiến pháp dưới
chân và trắng trợn chiếm đoạt quyền lợi cho phe nhóm của mình, bất chấp dư luận
hoặc ý dân.
Nếu có sự hiện hữu của một Tối Cao Pháp Viện
hoặc Tòa Án Hiến Pháp, với thẩm quyền nguyên thủy (original jurisdiction) về
luật hiến pháp, như tại các quốc gia dân chủ, thì Luật Bầu Cử Quốc Hội đã bị
tuyên bố vi hiến, vì vi phạm nghiêm trọng điều 27 của Hiến Pháp liên hệ đến
quyền bầu cử và ứng cử của công dân.
Quốc Hội khóa 13, những khóa tiền nhiệm và Quốc
Hội khóa 14 sắp tới đều vi hiến và không có một đại biểu quốc hội “đảng cử dân
bầu” nào được quyền ngồi trong Quốc Hội cả.
Hiến pháp 2013 đã cho phép đảng CSVN đùa bỡn và
thao túng những định chế khả kính của quốc gia, như những trẻ con vô tri vô
trách nhiệm đùa bỡn với di sản thiêng liêng tổ tiên lưu lại, hầu tùy tiện chia
chác những đồ chơi con trẻ.
Sự di hại của Hiến Pháp 2013 còn đi xa hơn nữa, đảng
CSVN không những tùy tiện thao túng các định chế khả kính của quốc gia mà còn
tùy tiện băng hoại nền văn hóa đạo đức ngàn đời của dân tộc, buôn bán trao đổi
các vùng đất, hải đảo, vùng biển cho ngoại bang như những món đồ chơi hầu thỏa
mãn lòng tham cá nhân và phe nhóm.
Bài học thuộc lòng của mọi trẻ em Việt Nam từ
thủa lọt lòng là giang sơn gấm vóc của tổ tiên chạy dài từ “Ải Nam Quan đến mũi
Cà Mâu” bây giờ không còn hiện thực cũng vì Hiến Pháp 2013 và những tiền thân
của nó đã cho phép đảng CSVN tùy tiện thao túng quyền lực vô trách nhiệm.
Tuy nhiên đảng CSVN không thể dung tay che trời
được. Hành động vội vàng quá đáng nêu trên của đảng đã tạo nhiều đổ vỡ và chia
rẽ nội bộ.
Dù các chiến lược gia của đảng có quyết định
minh thị công nhận nhiệm kỳ vô cùng giới hạn của các chức vụ trên, phung phí
thêm công quỹ, tái bầu cử và tái tuyên thệ các chức vụ chủ tịch quốc hội, chủ
tịch nước và thủ tướng chính phủ sau khi quốc hội 14 nhậm chức, cho phù hợp với
các điều 71(1), 87 và 97 nêu trên, cũng không thể che đậy.
Dĩ nhiên, vì không có thứ tự ưu tiên quyền lực
giữa các điều khoản HP, người CSVN không nhất thiết phải tổ chức bầu cử lại 3
chức vụ quan trọng này vì chiếu theo điều 8.1 (nguyên tắc tập trung dân chủ) họ
có quyền hiến định không cần làm. Tuy nhiên, nếu áp lực trong và ngoài nước quá
mạnh, họ có thể uyển chuyển áp dụng các điều 71.1, 87 và 97, thay vì điều 8.1
và bầu cử cũng như tuyên thệ một lần nữa, theo tinh thần cố hữu của người CS là
“cứu cánh biện minh cho phương tiện”.
Hành động vị kỷ và vô ý thức này di hại lâu dài
cho dân tộc và cần phải chấm dứt bằng sự cáo chung của ý thức hệ giáo điều Mác
Lê, vứt vào sọt rác nguyên tắc “tập trung dân chủ”, sự cáo chung vĩnh viễn của
đảng CSVN như một đại họa của dân tộc và một định chế chính tri đã vô cùng
thoái hóa.
__._,_.___
No comments:
Post a Comment